一项项惠民政策接连出台，一座座老旧小区换上新颜，一个个口袋公园加速建设，一条条背街小巷逐步更新……一幕幕生动的场景，展现着沈阳着力改善民生的成果，也记录着沈阳用心打造幸福城市的实际行动。
今年以来，沈阳市践行“两邻”理念，激发治理活力，提升服务效能，推动更多资源向民生倾斜，着力解决老百姓的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，写下温暖民心的民生答卷。
解民忧 下“绣花功夫”改造老旧小区
老旧小区改造一头连着社区民生，一头连着高质量发展。作为城市更新行动重要内容，老旧小区改造深受老百姓关注。沈阳市坚持高标准改造老旧小区，为老百姓创造更高品质的生活，谱写城市建设新篇章。
改造后的长安东小区。受访者供图
“原来小区道路破损严重，楼道年久失修，出行都不方便，而且排水系统总出问题，一到下雨天就遭殃。”长安东小区居民钱淑荷说，“经过改造的小区，设施完善，现在住着方便多了。”
沈阳市大东区长安东小区建于20世纪90年代初，小区内有13栋住宅楼，居民1000多户，主要以大东区周边工厂的老职工为主。
长安东小区改造项目负责人陈金宝介绍，去年6月该小区启动老旧小区改造，本次改造除了修缮房屋和路面，改造污水和电路管线，还增设了休闲健身场地。原有占地面积3000多平方米的废弃锅炉房改造成了党群服务中心，增加了阅览室、书法室、棋牌室等居民活动场所。
“沈阳老旧小区改造坚持问需于民、问计于民、问效于民。”沈阳市房产局中心住宅区更新部部长孟庆来介绍，老旧小区改造前，充分征集居民意见，量身定制改造方案；改造中，成立居民监督小组，对改造进度、质量全过程实时监管；改造后，实行过程满意度调查、综合满意度测评、民意验收制度，居民满意率低于90%的不予验收。
图为山东堡社区党群服务中心。受访者供图
沈阳市在老旧小区改造过程中既注重解决居民关心的实际问题，还保留小区的特色风貌和历史记忆。沈河区山东堡社区党委书记曹红娜介绍，辖区内令闻北小区在改造中重点打造“家”文化氛围，除了进行管线、道路、休闲设施等方面改造，还增加了景观小品、雕塑、墙绘等“家”文化内容。
孟庆来介绍，沈阳市2021年至2023年完成改造老旧小区1456个。2024年计划改造小区267个，涉及1126栋楼、总建筑面积529万平方米，将惠及居民8.5万户。
暖民心 精建细养完善城市功能
走进皇姑区华山园，粉饰一新的装饰柱与红色健身步道相得益彰，新增的防腐木围树椅让居民有了临时休息的地方，儿童游艺设施的增设为整个华山园增添了欢乐。
“从家里步行到公园不超过5分钟，改造后的华山园成了居民楼下景色优美、功能完善的‘大客厅’。”经常来公园里打乒乓球的居民王艺乐说。
居民们在皇姑区华山园休息。受访者供图
推窗见绿，出门入园在沈阳越来越多的地方成为常态。沈阳市累计完成3070座口袋公园提升改造任务的建设工作，今年计划提升300座口袋公园，目前已全部完成。
在沈阳，口袋公园各具特色，不仅服务功能完善，还将绿色景观与文化元素相结合。大东区的清风赋口袋公园将廉洁文化元素与“琴棋书画”传统文化结合到一起；沈河区的大西边门口袋公园，体现着沈阳“八门八关”的城市格局；铁西区的劝工园，展示着铁西区老工业发展历史……
居民们在大东区清风赋口袋公园里打球。受访者供图
今年以来，沈阳陆续开展背街小巷微更新改造。在提升街巷景观的同时，着力完善配套、传承文化，解决好百姓和商户的需求。今年，沈阳市对132条背街小巷实施微更新，已开工建设108条，其中40条已完成主体建设。
沈阳和平区十纬路，这条全长不到900米的小巷被当地市民称为“咖啡小巷”。十纬路的改造工程中，不仅对机动车道和人行道进行了改造，还把周边商户的台阶进行了整体翻新。
“门前的道路翻修后，整条巷子的气质都提升了，很多市民和外地游客专门来这拍照打卡。”光和盐咖啡店店主刘佳迪说。
“我们将持续推进城市精细化管理新实践，从一针一线缝起，从一点一滴做起，以过硬举措提升城市管理水平。”沈阳市城市管理综合行政执法局副局长鲁瑶说。
顺民意 践行“两邻”理念激发治理活力
基层治理事关人民群众切身利益，是打造高品质生活的基础性工程。沈阳市强化党建引领、践行“两邻”理念，让老百姓的事有人管、管得有条有理管到位，老百姓的苦有人问、问寒问暖问到家。
今年2月，三好街社区网格员在巡查时发现电动自行车飞线充电，存在安全隐患，立即联合物业等相关部门改造自行车棚，安装电动自行车充电桩和自动烟感器装置，消除了火灾隐患。这是和平区南湖街道坚持党建引领，践行“两邻”理念，推进基层治理实践的缩影。
和平区南湖街道位于沈阳市主城区核心位置，知名高校、商务楼宇、餐饮美食街等多元业态融合。在实践中，南湖街道提炼出了“党建聚邻、服务暖邻、和谐睦邻、强基助邻”四个方面做法。
南湖街道把各级党组织贯通起来，纵向把区域内党建、综治、公安、民政、城管、信访等各类网格整合成“一张网”，实现“同网共治”；横向深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，建立党建联席会议制度，通过撬动各方社会资源，实现共治共建。
南湖街道还积极践行“两邻”理念，聚焦为民便民安民，持续推动“舒心就业、幸福教育、健康医疗、品质养老”等民生工程进社区，打通民生服务“最后一米”。街道引入全国终身学习品牌书香雅苑、市级终身学习品牌舞邻荟等，每周开设书画、舞蹈等课程，并联合社区学院、辖区高校、外事服务学校等专业老师授课。
此外，南湖街道推进从“问题上行”到“服务下行”，聚焦“零事故”“零案件”“零纠纷”目标，建立“三零”工作室，提供隐患排查整治、公共安全保障等50项服务，将一站式工作平台建到社区。
